【提升】法律公文写作格式和范文12篇

2024年07月15日

　　关于增建地下消火栓所需资金的请示

　　×食字19×××号

　　××市二商局

　　我公司××冷库，系地区性重点仓库，有库房×间，建筑面积×万方米，可以贮存的×千吨价值约××万元物资，每年上交利税××万元。但多年，冷库的防火设施十分简陋，器材不足。库内仅一处有消火栓，且由于年久失修，压力低，达不到喷射要求。一旦发生火灾，其后果难以设想。去年以，市区有关防火部门多次检查，要求增建消火栓，但均因我单位缺少资金，一直无能为力。为保证库区安全，做到有备无患，急需增建地下消火栓4处及增设一部分消防器材，需资金××万元，请局予以拨给。

　　妥否，请速批复

　　附增建冷库地下消火栓资金预算一份

　　××市食品公司 公章

　　一九××年×月×日

　　公文的结构分三部分版头主体版记。

　　版头有六个要素，份号密级和保密期限紧急程度发文机关标志发文字号和签发人。这六个要素，发文字号作为区分两份公文最主要的区别，也是考试最重要最常考的考点。发文字号由发文机关代字年份号顺序号三部分组成的，其年份号必须用六角号括住，如果是大括号括号或括号则是错的，改错时尤其要注意这一点。在顺序号那里也容易出错，如在顺序号前面加第或标虚位等，正确的发文字号表示如下办发〔20xx〕5号。

　　版头六要素

　　版头六要素并不是所有公文都必备的，有些要素是可能有也可能没有的，如份号，涉密公文必须有份号，而不涉密的就可有可无;密级和保密期限以及紧急程度也是，只有涉密的公文才需要写密级和保密期限，紧急的文件才需要写紧急程度，其他的则不需要;只有在上行文才需要标注签发人，下行文和行文则不用。还有一点需要注意的是，如果标注签发人，则发文字号和签发人分居红色反线上方左右两侧，左右各空一格编排。

　　公文主体是考查的重之重，由标题主送机关正文附件说明发文机关署名和印章成文日期附注以及附件等组成的。在标题这一块，专家提醒大家注意标题的三种形式，完整形式发文机关名称事由文种;简略形式事由文种或者只有文种。在改错时，尤其要注意标题的发文机关名称要和后面的发文机关署名一定要保持一致，如果不一致，根据正文确定发文机关后修改。在公文改错或者公文写作，不建议大家把标题拟成只有文种的这种简略形式，这种有点投机取巧的做法，虽然不能称之为错，但是会影响得分，所以最好写完整形式的标题。

　　主送机关这一块，需要注意两点即可，一是主送机关必须是机关，而不能是个人，如果主送机关写的是XX机关领导一定是错的;第二是要注意主送机关为多个时它们之间的标点符号，一般遵循同级不同类的用逗号隔开，同级同类的用顿号这样的原则。正文部分，大家按照一般的语言要求语句通顺表达准确无歧义即可，但是要注意请示只能一文一事，如果出现了多个请示事项的，一定要把附加事项进行删除。

　　附件说明的修改需要结合正文看，如果正文出现了见附件的字样，而后面没有附件说明的，一定要把附件说明加上。在加附件说明的时候，一定要注意附件的名称不加任何标点符号。后面的发文机关署名和印章以及成文日期这一部分，需要大家注意两点，一是大部分公文都需要盖章的，大家在发文机关署名后面加印章即可，此时成文日期右空四格;二是成文日期必须用阿拉伯数字，年月日标全，且不标虚位，如20xx年11月6日。

　　附注是在成文日期下一行右空两格用括号标注的部分，有时有，有时无，所以无需刻意添加。不论是在公文写作还是公文改错里面，附件一般不会出现，装订时也是在后面，所以有人会认为附件是版记部分。大家一定要记清楚附件是公文主体的组成部分。

　　版记主要由抄送机关印发机关和印发日期组成。其，印发机关和印发日期位于版心的最后一行，分列左右两侧，左右各空一格，印发机关与发文机关可以不一致，印发日期也可以迟于成文日期。

　　对于公文格式的掌握，专家建议大家拿出一张白纸把公文的各要素写出，多写几遍，脑海里就会留下一份完整的公文格式。这样，不论是公文改错还是公文写作，格式这一块拿分就会易如反掌。

　　精准扶贫督查情况通报

　　各乡镇委政府，区直各有关单位

　　为更好地推进我区精准扶贫脱贫攻坚工作，顺利完成年初制定的目标任，根据区委区政府的要求，由区四家班子有关领导担任组长区政府办区督考局区精准扶贫指挥部办公室有关人员组成五个督查组，于6月2123日对全区20个乡镇开展精准扶贫工作进行专项督查。督查组通过现场应知应会测试听取汇报查看档案进村入户核查业项目实地查看等形式对各乡镇精准扶贫脱贫攻坚工作开展情况进行全面督查。督查结果反映，大部分乡镇委政府能重视精准扶贫脱贫攻坚工作，人力物力财力保障到位，精准帮扶精准脱贫工作严格按照规定的程序开展，工作有创新有亮点，精准帮扶工作取得一定的成效。现将督查情况通报如下

　　一总体情况

　　一加强领导，落实责任。各乡镇均成立领导机构，制定精准脱贫工作方案，特别是今年预脱贫摘帽的155的贫困村均制定有的脱贫计划或工作方案。根据十三五时期脱贫攻坚工作要求，结合兴宾区实际，按照321的要求，即处级干部至少结对联系3户贫困户，科级干部至少结对联系2户贫困户，一般干部和村委干部至少结对联系1户贫困户。明确工作职责，上下联动，组织机关干部和驻村第一书记进村入户，集精力抓好精准帮扶精准脱贫工作。

　　二精准帮扶工作有序推进。一是贫困村组织第一书记均已到位，大部分第一书记积极开展工作，认真履行工作职责，对自己挂点的贫困村屯情况都基本掌握，较熟悉实情。在入户调查过程，群众知晓率较高，日常工作表现出色得到群众普遍认可的有高安乡高连村第一书记凤凰镇武宜村第一书记三里村第一书记;正龙乡屯口村第一书记蒙村镇洪江村第一书记南泗乡下莫村第一书记石陵镇上球村第一书记桥巩镇塘村第一书记良江镇松柏村第一书记和权村第一书记等。二是各乡镇作战图大都能够按照要求制作，从基础设施建设到业发展贫困人口分布标识清楚，没有漏项漏村漏户漏人等现象。做得较好的有七洞乡石陵镇高安乡陶乡等四个乡镇。三是精准识别和建档立卡数据质量好。录入系统户表村表屯表移民搬迁等数据准确完整，采集的信息和录入信息高度一致，准确率高，如城厢镇石牙乡。四是工作实有创新。为更好推进精准帮扶精准脱贫工作，各乡镇在严格遵守精准帮扶精准脱贫工作的程序基础上，群策群力，在一些环节上也进行工作创新，以点带面，取得良好成效。凤凰镇政府积极与银行洽谈，为贫困户申请额信贷做好准备，鼓励武宜村贫困户利用山地优势，种植林木，勤劳致富;高安乡依滩村鼓励农户自主开办型养殖场，并初见成效;桥巩镇塘村的帮扶单位即宾市住房公积金管理心通过与广西育茂农业有限公司洽谈合作，免费赠送贫困户每户14头乳猪，年底前由育茂农业公司以每头2500元的价格向贫困户回收,积极帮助贫困户脱贫致富;七洞乡业扶贫种桑养蚕，初具规模，已给贫困户带实际收入，发展前景较好。

　　二督查发现存在的问题

　　一重视程度不够。一是部分乡镇政主要领导和其他班子成员对扶贫工作重视不够，缺乏工作主动性，工作的思路不清措施不力，成效不明显;二是在测试应知应会过程，仍有部分乡镇领导班子成员扶贫助理及工作人员第一书记和村委干部对贫困户脱贫标准的八有一超贫困村脱贫摘帽标准十一有一低的要求和内容都不清楚，答题效果不理想;三是部分乡镇扶贫专职人员配备不足或业不熟悉，使精准扶贫工作进度缓慢。

　　二对结对帮扶干部满意度测评效果不理想。多数乡镇部分群众对脱贫的标准和帮扶的相关政策知晓率低，对帮扶的单位和干部不熟悉，不满意，给今后的精准扶贫精准脱贫工作增加了难度。

　　三材料归档不够完善。在前期的精准识别和建档立卡的信息采集表，一乡镇仍存在诸多填写不规范不完整，数据不一致，不按照督查文件的档案目录整理归档，没有把档案材料分类装订成册。

　　四作战图制作不规范，内容有错漏。大部分乡镇在制作作战图时，没有按照要求制作，形式不规范，内容不统一，规格参差不齐。战图上的数据文字不够准确，帮扶需求帮扶措施逻辑不符，如帮扶需求写低保，帮扶措施又填业扶贫，八有一超攻坚项目没有及时跟踪及时更新，造成脱贫计划和攻坚情况不明。

　　五帮扶联系卡问题多。各乡镇帮扶联系卡制作模式不统一，所写内容有差错。同时仍有一些贫困村帮扶联系卡没有上墙。

　　六雨露计划宣传有待加强。大部分乡镇村雨露计划宣传不到位，未能做到家喻户晓老幼皆知。

　　七部分第一书记履职能力不强。有的驻村第一书记对自己的职责不够明确，工作态度不够端正，怨言多，积极性不够，没有紧迫感，未能积极与所挂点贫困村的贫困户之间进行交流，为贫困户谋划脱贫的主动性不够，群众对第一书记的知晓率和满意度很低。甚至个别乡镇的贫困村驻村第一书记没有到位。

　　三下一步工作要求

　　各乡镇必须以本次专项督查为契机，逐一对照贫困户贫困村精准扶贫工作整改清单，举一反三，加快落实整改，以严的要求实的作风，坚决打赢我区十三五脱贫攻坚的开局之战。

　　一整改要求。

　　1.统一思想，提高认识。各乡镇领导干部要提高认识，统一思想，把精准扶贫脱贫攻坚工作摆到更加突出的位置，不断提高扶贫工作的精准性。政策宣传要到村到屯到人，进一步提高精准扶贫工作的知晓率，便于群众监督。

　　2.加强领导，靠前指挥。各乡镇政主要领导要深入一线，亲自过问，做好安排部署，分管领导亲自抓，业人员具体做，一级抓一级，层层抓落实。做到自上而下的层级管理机制和自下而上的层层负责制，确保整改工作落到实处。

　　3.落实责任，加强督查。各乡镇要加强对各村的督导力度，督促及时查漏补缺，进一步搞准精准扶贫工作，确保贫困对象准确无误脱贫任完成情况真实可靠，加快工作步伐。

　　4.强化考核，严格奖惩。把脱贫攻坚的实绩，作为各乡镇委政府和区直各部门领导班子和领导干部年度考核的重要内容。严格实行奖惩制度，对在帮扶工作有实招干实事见实效的先进单位和个人，给予通报表扬，对工作不力进展缓慢的单位和个人，给予通报批评，对领导班子予以问责，并要求限期整改。

　　二整改时限。此次整改必须于207月15日前完成，并撰写整改落实情况汇报乡村级作战图拍照片上传至区指挥部办公室邮箱，由主要领导签字并加盖单位公章后报送兴宾区精准扶贫指挥部322办公室。汇报材料电子版发到区精指办邮箱。

　　通报等公文，叫普发公文，凡下属机关都是受文机关，也就是发文的主送机关;下级机关向上级机关报告或请示的公文，一般只写一个主送机关，如需同时报送另一机关，可彩抄报形式。主送机关一般写在正文之前标题之下顶行写。

　　三正文。这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要的部分。正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针政策精神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌冗长杂乱。请示问题应当一文一事，不要一文数事。

　　四发文机关。写在正文的下面偏右处，又称落款。发文机关一般要写全称。也可盖印，不写发文机关。机关印章盖在公文末尾年月日的间，作为发文机关对公文生效的凭证。

　　五发文日期。公文必须注明发文日期，以表明公文从何时开始生效。发文日期位于公文的末尾发文机关的下面并稍向右错开。发文日期必须写明发文日期的全称，以免日后考察时间发生困难。发文日期一般以领导人签发的日期为准。

　　六主题词。一般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方，如人事 任免 通知，财 管理 规定等，词组之间不使用标点符号，用醒目的黑体字标出，以便分类归档。

　　七抄报抄送单位，是指需要了解此公文内容的有关单位。送往单位是上级机关列为抄报，是级或下级机关列为抄送。抄报抄送单位名称列于文尾，即公文末页下端。为了整齐美观，文尾处的抄报抄送单位印刷机关和印发时间，一般均用上下两条线隔开，主题词印在第一条线上，文件份数印在第二条线下。

　　八文件版头。正式公文一般都有版头，标明是哪个机关的公文。版头以大红套字印上××××××机关文件，下面加一条红线的机关在红线加一五角星衬托。

　　九公文编号。一般包括机关代字年号顺序号。如发5号，代表的是v一九九七年第五号发文。发是v的代字，1997是年号，年号要使用方括号 ，5号是发文顺序号。几个机关联合发文的，只注明主办机关的发文编号。编号的位置凡有文件版头的，放在标题的上方红线与文头下面的正位置;无文件版头的，放在标题下的右侧方。编号的作用在于统计发文数量，便于公文的管理和查找;在引用公文时，可以作为公文的代号使用。

　　十签发人。许多文件尤其是请示或报告，需要印有签发人名，以示对所发文件负责。签发人应排在文头部分，即在版头红线右上方，编号的右下方，字体较编号稍。一般格式为签发人×××。

　　十一机密等级。机密公文应根据机密程度划分机密等级，分别注明绝密机密秘密等字样。机密等级由发文机关根据公文内容所涉及的机密程度划定，并据此确定其送递方式，以保证机密的安全。密级的位置通常放在公文标题的左上方醒目处。机密公文还要按份数编上号码，印在文件版头的左上方，以便查对清退。

　　十二紧急程度。这是对公文送达和输时限的要求，分为急件紧急特急几种。标明紧急程度是为了引起特别注意，以保证公文的时效，确保紧急工作问题的及时处理。紧急程度的标明，通常也是放在标题左上方的明显处。

　　十三阅读范围，根据工作需要和机密程度，有些公文还要明确其发送和阅读范围，通常写在发文日期之下，抄报抄送单位之上偏左的地方，并加上括号。如此件发至县团级。行政性事性的非机密性公文，下级机关对上级机关的行文，都不需特别规定阅读范围。

　　十四附件。这是指附属于正文的文字材料，它也是某些公文的重要组成部分。附件不是每份公文都有，它是根据需要一般作为正文的补充说明或参考材料的。公文如有附件，应当在正文之后 发文机关之前，注明附件的名称和件数，不可只写附件如文或者只写附件×件。

　　十五其他。公文文字一般从左至可横写横排。拟写誊写公文，一律用钢笔或笔，严禁使用圆珠笔和铅笔，也不要复写。公文纸一般用16开，在左侧装订。

　　公文的行文关系

　　行文的关系，指的是发文机关与收文机关之间的关系。注意

　　一下级机关一般应按照直接的隶属关系行文而不要越级行文。

　　二行文常规行或不相隶属的机关之间，应当使用行文如函通知等，不能使用上行文如请示报告等，更不能使用下行文如命令指示决定等。

　　三要分清主送机关和抄送机关。向上级的请示，不要同时抄送下级机关;向下级机关的重要行文，可以抄送直接上级机关。受双重领导的单位向上级机关的请示，应当根据内容写明主送机关和抄报机关，由主送机关负责答复所请求的问题;上级机关向受双重领导的单位行文时，应当抄送另一个上级机关。

　　四要注意政不分的现象。和政事宜要分别行文，凡属政府方面的工作，应以政府名义行文;凡属委方面的工作，应以委名义行文。

　　公文写作的基本要求

　　不同种类的公文，有着不同的具体要求和写作方法，但是，不论哪一种类的公文，都必须做到以下同点

　　一要符合和家的方针政策法律法令和上级机关的有关规定。

　　二要符合客观实际，符合工作规律。

　　三公文的撰写和修改必须及时迅速，反对拖拉积压。

　　四词章必须准确严密鲜明生动。注意几点一条理要清楚。公文内容要有主有次，有纲有目，层次分明，心突出，一目了然。二文字要精炼，篇幅要简短。三遣词用句要准确。公文要讲究提法分寸，措词用语要准确地反映客观实际，做到文如其事，恰如其分。四论理要合符逻辑。公文的观点要明确，概念要准确，切忌模棱两可，含糊其词，生岐义，耽误工作。五造句要合符文法，通俗易懂，并注意修辞。不要随便生造一些难解其意的缩略语，对涉及一些时用简称的单位应使用全称。六正确使用标点符号。七正确使用顺序号 一一11。

　　五要符合保密制度的要求。

　　公文的种类

　　公文的种类简称文种。一九八一年二月，v办公厅发布的家行政机关公文处理暂行办法将家行政机关的公文归纳为九类十五种，即命令令指令决定决议指示布告公告通告通知通报报告请求批复函。这些文种视眼行文关系文件去向，可分为上行文行文下行文

　　上行文──下级机关向所属上级机关的发文，如请求报告。

　　行文──行机关或不相隶属的机关之间的发文，如通知函。

　　下行文──上级机关对所属下级机关的发文，如命令令指令决定决议指示布告公告通告通知通报批复等。

　　延华集团和各成员企业使用频率较高的文种只有请示报告通知通报函五种。

　　请示和报告

　　一请示。请示是向主管上级机关请求对某项工作或问题作出指示给予答复审核批准时所使用的公文。请示与报告的区别请示是要求上级机关给予答复的文件，而报告则是不要求答复的文件。

　　一什么事情应该请示?

　　一般而言，凡向上级请示的问题，应属于以下几种情况

　　1属于主管上级单位明确规定必须请示批准才能办理的事项。

　　2对现行方针政策法令规章制度等不甚了解，有待上级单位明确答复才能办理的事项。

　　3工作发生了新情况，而无章可循，有等上级明确指示才能办理的事项。

　　4因情况特殊难以执行现行规定，有待上级重新指示才能办理的事项。

　　5因意见分岐，无法统一，难于工作，有待上级裁决才能办理的事项。

　　6有章可循，有法可依，可以开展工作，但因事由重大，为防止工作失误，需请示上级审核的事项。

　　7按上级明文规定，完成一个任，需报请上级审核的有关事项。

　　二撰写请示需掌握的三个要领

　　1详细准确地写明请示事由。不仅应在标题上写清，还要在在正文里写明请示什么问题，为什么要向上级请求。请示事项要专题专文，以便上级及时答复。

　　2明确提出本单位对解决这一问题的意见，供上级参考。意见要写得有理有据，必要时可引证有关的现行政策规定条文。如本单位意见分岐，要分别陈述不同意见的内容，并加以分析比较，还可提出倾向性的意见，供上级权衡批复。

　　3具体提出对上级的要求。包括希望按某个最佳方案批示;由于时间限制，或事态严重，希望上级尽快答复，甚至请在什么时限内答复;提请上级批复时需要注意或强调的问题，否则可能引起什么不良后果;在上级正式批复前，建议上级同意暂先按什么原则进行工作;等等。向上级提出上述要求的目的，是为了得到上级及时准确的批复，但行文切勿使用要挟的言辞。

　　二报告。报告是陈述性文件。它的种类很多，按内容可分为专题报告综合报告总结报告;按时间可分为年度报告季度报告月份报告和工作进程报告等。

　　为了陈述清楚，报告的拟写方式一般可分为四个部分一情况;二经验;三问题;四今后意见。如果属于自我批评工作反省的专题报告，也可分为四个部分一情况;二原因;三责任;四处理情况和意见。

　　通知是一种使用范围较广的文体。凡需要特定机关和人员知道办理的事宜，都可以用通知。但也不能因为通知便于使用而滥用通知。

　　通知可分为批示性通知指示性通知一般性通知会议性通知任免通知五种。这里仅介绍一般性通知会议性通知任免通知三种。

　　一一般性通知。在上级机关的有关事宜需要使下级机关知道或办理时，如庆祝某个节日，成立调整合并撤销某个机构，启用印章，更正文件差错，请下级机关报送有关材料等，都可使用这种通知。这种通知，要交待清楚所通知的事项，如何办理，有什么要求等。

　　二会议通知。上级机关要召开比较重要的会议时，一般都要提前通知所属有关单位，这就是会议通知。这种通知要求写得明确具体，交待清楚会议名称主持单位会议内容起止时间参加人员会议地点报到地点携带材料以及其他有关事宜。如果这些事项交待不清，丢三拉四，就可能影响会议的按时召开和正常进行。

　　三任免通知。上能机关在任免下级机关的领导人或上级机关的有关任免事项需要下级机关知道时要发任免通知。这种通知的写法比较简单，一般只要写清楚决定任免的时间机关会议或依据文件，以及任免人员的具体职即可。

　　不论哪种类型的通知，都应该注意以下几点

　　一通知一般都要有一个符合标题三要素即发文机关事由文种的标题，使人一看标题就知道是通知什么事情或要求做什么事情。有些机关简单地使用通知作标题，这是不确切的，应尽量避免，更不应提倡。

　　二被通知单位就是文件的主送单位，有的通知往往不写被通知单位，这是不妥当的。

　　三如果所通知的事项需要被通知的单位尽快知道，可在通知之前加紧急二字，这就是常见的紧急通知。

　　通报是把工作情况经验教训好坏典型事例等，通知所属下级单位的文件。

　　从黑龙江储粮到大连石化油罐，从吉林宝源丰到黄潍输油管，我安全生事故频发，数以亿计的经济损失固然令人扼腕叹息，而数百个家庭的妻离子散更是令人欲哭无泪。当我们陶醉于速度的崛起成就时，不断发生的生事故直指企业安全生的缺位。责任重于泰山。发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。

　　虽然这些事故确实存在客观因素，但是难掩其背后的人祸踪影。领导缺乏危机感，为赶进度罔顾安全;职员耽于生，遇到灾情束手无策;管理机制的滞后，直接导致了悲剧的发生。同志指出要始终把人民生命安全放在首位。我们唯有加强企业安全生管理，才能保证企业职工安全，助力经济的发展腾飞。

　　加强气液的安全生，需增强领导危机意识。君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而家可保也。当前，我部分企业领导思想存在误区，安全发展意识淡薄，不能正确处理经济发展调高效益与安全生的关系。为此，必须扭转一些领导思想认识上的误区，形成动态评价考核制度，明确不同层次的考核内容及程序，并与职工群众评议机制有机的融合，以此倒逼领导干部落实责任，重视安全。

　　加强企业安全生，需开展职工安全培训。凡教化之不立，而万民不正也。我经济发展速度和企业员工的努力密不可分，但企业只有持之以恒的鲁行安全生条例，才能保障稳定发展的节奏不会减慢。企业职工专注生的同时应具备一定的知识素养，既需了解安全生的相关规定，更需掌握遇险自救的方法途径。为此，有管部门需敦促企业定期开展安全生培训，通过举办知识竞赛和遇险演练，不断提升职工安全生及遇险自救能力。

　　加强企业生安全，需要创新安全管理模式。有道之君，行治修制，先民服也。时代进步带的科技创新，是生技术日新月异，旧有的管理模式必须淘汰。管理部门需要不断创新机制方法，不仅要坚持预防为主的安全管理基础，更需要建立逐级负责制模式，将安全管理工作逐级下放，保证一线生工作可以随时满足安全所需。

　　的十八届三全会提出，深化安全生管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故。企业安全生，关系企业健康成长，关系职工生命安全，更关系我经济有序发展的良好大局。我们唯有树立安全责任意识，加强企业安全生管理，才能让鹏程万里，翱翔天外。

　　2015公文写作范文二唱响时代反腐的最强音

　　反腐倡廉工作一直我工作的重点。十八届三全会后，我以猛药驱疴重典治乱的决心，以刮骨疗毒壮士断腕的勇气，坚决打击腐败行为。同时，坚持老虎苍蝇一起打，严肃查处员干部违纪违法案件;推行八项规定四风建设，改进员干部工作作风。英正以空前的决心和勇气，唱响反腐时代的最强音。

　　一些地方的高官因为腐败问题纷纷落马，纪检监察机关办案效率之高表达决心之强烈办案结果影响之大已成为舆论的焦点。反腐倡廉也成为街头巷尾人民谈论的热点话题。不过阶段反腐虽然取得了一定的成绩，但社会不正之风权钱交易依然存在。所以，要深刻认识反腐斗争的长期性复杂性艰巨性并将其长期贯彻下去。

　　完善体制，谱写反腐倡廉主旋律。随着改革开放的不断深入，社会已进入转型的攻坚阶段，新旧制度交接的过程难免出现漏洞，这给不少腐败分子投机钻营的机会。为使改革不断深入，必须将反腐倡廉工作作为主旋律，不断完善反腐体制和纪律检查机制，建章立制，

　　规范管理，减少贪腐的机会。同时，以制度制约个人权利的无限膨胀，科学配置权力，形成科学的权利结构和运行机制。

　　加强监管，掌握反腐倡廉总节奏。权力缺乏监管就容易造成专断，容易失控，因此要把权力关进笼子里。要掌握防腐倡廉的总节奏，就是要不断完善内部监督和外部监督的双监管体系。对内要保证各纪委监督权的独立性和权威性，形成领导班子相互监督的格局，对外要强化权力分开，使权力在阳光下运行，保证人民群众的外部监督，保证权力正确行使。 强化教育，把握反腐倡廉关键点。贪污腐败首先是思想上的腐化，人的行为是受观念欲望等因素支配的，思想腐败更为可怕。所以，反腐倡廉的关键点就是防治思想上的腐败。要加强员干部的思想教育，加强作风建设，使员干部树立正确的权力观名利观和职业观，正确行使权力。

　　千里之堤，溃于蚁穴;苍蝇不拍，势必成虎。谱写主旋律注重节奏把握关键点是唱响反腐倡廉时代最强音的根本保障。反腐败的集结号已吹响，全社会都应积极行动起，响应号召，将反腐败斗争进行到底。同时，要注重基础的薄弱的环节的反腐败斗争，势必全面打响反腐倡廉的攻坚战。

　　2015公文写作范文三法治需呼唤信仰的力量

　　改革开放三十多年，法制建设成绩斐然，经济的突飞猛进，离不开法制建设的保驾护航。当我们站在新的历史发展关口，面对纷繁复杂的局面，审视自身，社会关系化，法律关系化司法行政化等问题已经严重干扰了我们的经济建设和社会建设，我们不仅要知法用法，更要关心内心深处去信仰法律。

　　康德曾言如果一个人不需要服从任何一个人而只需要服从法律，那么，他就是自由的。真正意义的法所代表的不是铁铐v等冰冷的司法手段，而是一种克服个体局限的规则力量，法的形式理性明晰，法的执行威严有力，它所带给人们的是自律安全和自由，是威并施的父性之爱。法治衰微带的是秩序的紊乱，法治扭曲带的是社会正义的丧失。

　　法治社会真正有效的保护每一个人。文景之治贞观之治，贤君名臣的善政梦想寄托着人们美好生活的梦想。但纵观历史，这样的时代屈指可数。工业化信息化的浪潮急速推动着社会的快速变迁，更将人推向欲望和理性纠结的边缘，而社会阶层化教育住房环境，无一不在打乱已不静的内心。当发现美好的社会蓝图被无端侵害，我们需要一个切实可行的方式与社会博弈，保护自身的权益，就需要善治之道。遍地丛生的关系潜规则也许可以为某些人攫取利益，但损害的确是社会整体。积极推动社会管理当的公利益最大化，积极建设政府与公民对公生活的合作管理，以参与为特征建立政治家与公民社会的一种新颖的关系，能公有效的维护每个人的权益，只能是法治。

　　法治社会的建立需要内心的参与。法律必须被信仰，否则它就形同虚设，美著名法学家伯尔曼的这句话讲出了法治信仰的至关重要。何为信仰?是源于内心的崇敬，是作为奋斗目标和方向的力量。当前，法制工具化，司法行政化比较严重，当法律成为维稳的工具，成为大局服的棋子，司法成为行政体系的一颗螺丝钉，法律则毫无尊严可言。其后果就是信访不信法，冤假错案难以避免，严重危害人民的权益。其实，让法律拥有给予公民正义的力量，享有尊严，享有被崇敬被信仰的地位，也是的大局。十八届三全会进一步强调了独立司法，其核心用意就在于建设法治，为法治点燃信仰的火炬。

　　法律作为人类驯服统治者的有力武器，作为人类为数不多的掌控自己命运的力量，作为人类自由和权利的有效保障，完全有资格站在信仰的圣殿。站在新时代的起点，法治文明以点睛之笔，为华巨龙的伟大复兴注入持久而伟大的生命力。

　　公文写作格式

　　培训内容1．公文的概念

　　2．日常公文的分类

　　3．公文拟写的步骤与方法

　　4．电子公文

　　5．公文范例

　　6．尝试写作

　　．课程长度6时

　　．培训方式讲解法范文欣赏模拟练

　　．教材内容

　　在科学技术突飞猛进，经济竞争日趋激烈，人类社会快步走向信息时代的今天，公文在为政机关人民团体和企事业单位实施领导处理公沟通信息联系事传达企业决策发挥着越越重要的作用，公文的写作也正在从旧模式解放出，逐步走向科学化规范化制度化。

　　什么是公文？

　　所谓公文，它是公文书的简称，它是家机关在行政管理过程为处理公而按规定格式制作的书面材料。公文的种类主要包括命令议案决定公告通告通报报告请示批复意见函会议纪要。

　　在各类企业，所指的公文一般为商公文，主要分为介绍报告请示会议纪要工作计划要点公司及品介绍信函讲话稿可行性报告工作总结市场调查报告说明等

　　公文拟写的步骤与方法

　　公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作方式相似，但是由于公文在性质作用上及其写作要求上的不同，拟写时也有一些需要特别注意的问题。

　　公文的拟写通常按以下步骤进行

　　一 明确发文主旨

　　任何一份公文都是根据工作的实际需要拟写的。因此，在动笔之前，首先要弄清楚 发文的主旨，即发文的主题与目的，包括以下几项内容

　　1．文件的心内容是什么？比如相关工作的改善，主要提出目前情况怎样？存在哪些问题，解决方式需协助事项；再如请求事项，拟请上级机关答复或解决问题等。

　　2．根据文件内容，准备采用什么文种？比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；针对下级文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是一个带规定 性质的.通知等。

　　3．明确文件发送范围和阅读对象。比如，向上级汇报工作，还是向有关单位推广介绍经验；是给领导有关部门人员阅读，还是向全体人员进行传达。

　　4．明确发文的具体要求。例如，是要求对方了解，还是要求对方答复，是供收文机关贯彻执行，还是参照执行研究参考征求意见等。

　　总之，发文必须明确采取什么方式，主要阐述哪些问题，具体要达到什么目的，只有对这些问题做到心有数，才能够落笔起草。

　　二收集有关资料，进行调查研究

　　发文的目的和主题明确之后，就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究当然，这也要根据具体的情况，并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。例如，拟写一份简短的通知公告，一般说不需要专门做搜集材料和调查研究工作，在明确发文主旨之后，稍加考虑就可以提笔写作了。但对于问题较为复杂，还要进行具体的分析和归纳；如拟订篇幅较长的文件，拟订工作计划进行工作总结起草规章条例拟写工作指示等，往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。

　　怎?庑垂?乃鸭?牧虾徒?械鞑檠芯磕兀恳皇鞘占?驮亩劣泄氐奈淖植牧希欢?堑绞导实敝兴鸭?畈牧稀＠?纾?菽獗静棵诺哪甓裙ぷ骷苹?紫刃枰?樵娜ツ甑墓ぷ骷苹?肮ぷ髯芙幔?约安慰加泄叵冉?笠档耐?喙ぷ骷苹?龋?挂?芯勘静棵沤衲晁?媪俚男问疲?衲甑闹行娜挝裆霞兑?蟮取?

　　关于对同志的嘉奖令

　　各乡镇人民政府区管委会街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位

　　，医药科技股份有限公司总经理。在他的带领下，公司主打品药用基橡胶瓶塞成功销往集团集团制药制药等全各大药厂，并外销出口欧盟南亚地区。5年3月，该公司成功实现新三板上市，为我市生物医药业做出了先进表率。为肯定成绩，表彰先进，决定对同志予以通令嘉奖。

　　希望同志在今后的工作再接再厉，再创佳绩。全市各级各部门各企业和广大干部职工要以先进为榜样，在市委市政府的正确领导下，开拓进取，扎实工作，为全市经济发展和社会进步做出新的更大的贡献。

　　市人民政府

　　一按形成和使用的公活动领域划分

　　1.通用公文是各级各类机关团体企事业单位，在公活动普遍使用的公文。

　　2.专用公文指一定的专门业机关部门组织在业工作范围内，因特殊需要专门使用的行业专业部门公文，例如外交文件司法文件军事公文审计文件等等。

　　二按公文的源划分

　　1.对外文件简称发文指本单位向外单位发出的文件。

　　2.收文件简称收文，指由外单位发送本单位的文件。

　　3.内部文件限于单位内部制发运行和使用的文件。

　　三按公文的行文关系和行文方向划分

　　1.上行文指下级机关单位向隶属的上级领导机关和单位报送的公文。

　　2.行文指同级或者不相隶属的机关单位之间的行文。

　　3.下行文指上级领导机关单位对所属的下级机关单位的行文。

　　四按公文的秘密程度和阅读范围划分

　　从公文内容涉及秘密的程度，以及对公文规定的阅读范围，可将公文划分为

　　1.绝密文件指内容涉及家核心秘密，一旦泄露会使家的安全和利益遭受重大损害的公文。

　　2.机密文件指内容涉及家重要秘密，一旦泄露会使家的安全和利益遭受严重损害的公文。

　　3.秘密文件指内容涉及家一般秘密，一旦泄露会使家的安全和利益遭受一定损害的公文。

　　文书一词，在人们日常生活和公活动，使用的极为普遍和广泛。它可以作为所有文件材料的总称，既可以指公文书，也可以指私人文书，是一个整体概念。文书还可以指一种职业，如某某人在做文书工作，也可以指职名称，如文书文书科长文书处长等。

　　文件同文书一样，有时也可以指文件材料的总称。如一次大型会议，会议结束之后，要将会议文件立卷归档保存。这里说的文件，即指会议形成的有规范格式的正式文件，如会议纪要决议等，也包括会议进行的简报领导讲话代表发言会议纪录，甚至还包括录音录像照片等有关资料。但是，对于一些重要的文件，如v文件v文件等具有规范格式的正式文件，人们往往郑重地称之为文件，而不称文书或公文。就某一单份的文件说，人们也惯地称之为一份文件，而不叫一份公文或一份文书。

　　至于公文的概念，它的特指范围是很清楚的，是指各级关单位为了办理公二生的文书或者文件。从这个意义上说，它是公文书或者公文件的简称。

　　从一些史籍的记载看，文书文件和公文这三个要领是分别在不同的历史时期出现的，有一个生和演变的过程。

　　文书一词，最早见于西汉贾谊新书·过秦下禁文书而酷刑法，先诈力而后仁义。王充论衡·别通也有关于文书的记载萧何入秦，收拾文书，汉所以能制九州者，文书之力也。这些地方所说的文书，是泛指古代的文籍图册。在我先秦时期，文与史是很难分开的。文书的概念范围要大些，一些有史料价值的文字材料都可称之为文书。

　　汉代以后，文书作为公文与案卷的含义才逐步被确定和沿用下。汉书·刊法志文书盈于几阁，典者不能遍睹。唐元稹望喜驿诗有满眼文书堆案边，眼错偷得暂时眠的句子。这些地方所说的文书就是指的公文书。

　　公文一词，出现于汉末年和三时期。汉代多称文书，称公文较少。三以后，多称公文，指官府之间往的公事文书。如后汉书·刘陶传州郡忌讳，不欲闻之，但更相告语，莫肯公文。是说汉末年，黄巾起义的领袖张角等人势力强大，可能聚众起事，但州郡官员只是口头相互转告，不肯以公文书的形式上奏朝廷。三志·魏志·赵俨传也有辄白曹公，公文下郡，绵绢悉以还民的记载。自此以后，公文就成为公文书的统称了。

　　文件一词，大约在清末才出现，当时在外交文书提到寻常往文件，交涉文件等。宣统三年五月，朝廷三年五月，朝廷颁布的内阁属官官制，将掌本阁公牍文件，作为承宣布厅职责之一。后人承袭历史，文书公文文件这三种叫法一直沿用至今。

　　1. 内容上三查三改

　　查立意看是否明确完整突出，改观点错误浮泛空洞文不切题含混冗杂不合逻辑之处。

　　查措施政策看措施规定办法意见是否符合政策，切实可行;改矛盾抵触之处及不求实效的官话套话大话空话和不力之处。

　　查材料看是否具体真实典型，改一般化概念化和不实之处。

　　2. 文字上三查三改

　　查 篇章看是否明确紧凑合理，改杂乱无章上下脱节主次详略不当等。

　　查行文看是否精炼合乎语法和逻辑，改用词不当啰嗦累赘逻辑错误之处。

　　查文字看是否规范，改错别字生造词语滥用简称标点错误和文面款式病。

　　3. 体式上五查五改

　　查文种标题主抄送单位附件附加标记有否问题，如有即行订正。

　　办文必须迅速及时，不失时效。公文一般有一定的时效，特别是有明显时间要求的公文，如果超过时限，就会耽误工作，造成损失。因此，为了做到公文处理及时迅速，必须健全制度，简化手续，增强时间观念，以保证公文尽快处理。

　　公文的保密也要符合要求，必须严格地执行保密制度，严格控制拟稿过程印刷过程处理过程，不管是什么人泄密，都是失职渎职，都要受到法律制裁

　　公文写作范文

　　适用范围适用于对重要问题提出见解和处理办法，其适用范围相对较大。有些意见直接由上级指挥机关提出，指导下级机关执行或参照执行。有些意见则是由某一级机关的职能部门提出，报本级领导机关批准后转发给有关单位或部门执行或参照执行。根据事项内容，意见的篇幅可长可短。

　　参考例文

　　v办公厅关于搞活流通扩大消费的意见

　　办发〔〕134 号

　　各省自治区直辖市人民政府，v各部委各直属机构

　　为贯彻落实经济工作会议精神，经v批准，现就搞活流通扩大消费提出如下意见

　　第一节 博览广采勤积累

　　日日走，行万里路;时时学，破万卷书。要想下笔如有神，就需读书破万卷。大持人杜甫的著名诗句读书破万卷，下笔如有神，深刻而准确地阐明了勤奋学博览广采对写作的至关重要性。

　　一博览广采有利于端正自己的写作态度

　　人们的写作态度与思想修养和工作作风有着密切关系，思想修养和工作作风都需要通过读书看报不断提高。读一书，长一智。读书多，积理富。读好书是一种乐趣，一种情操，一种向全世界古往今的伟大和名人求教的方法，一种和他们展开讨论的方式，一封迈进科学宫殿和未知世界的入场券，一股改造自己，丰富自己的强大力量。王梓坤科学士自述读书绝不是要使我们散心消遣，倒是要使我们集心知;不是要用虚假的慰籍麻痹我们，使我们对无意义的人生视而不见，而是正好相反，要帮助我们将自己的人生变得越越充实高尚，越越有意义。黑塞获得教养的途径看要想提高自己的思想修养，改进工作作风，端正写作态度，就必须多读书读好书，通过读书看报，净化心灵，陶冶性情，提高修养，完善自我。

　　同时，若想写好一篇文章，要经过立意拟题选材构思执笔成文修改完善等一系列复杂过程，要苦苦思考反复琢磨，熬时间费心血伤脑筋，确实不易。有时为了给领导写讲话，加班加点，领导在台上有声有色地讲一通，但很少有人想起执笔者;有时没能很好地领会领导意图，稿子写的一般，就得推倒重，不仅领导有看法，自己也感到很内疚。对于这种劳神费力的苦差事，缺乏品格修养和奉献精神的人，是不愿干也干不好的。

　　要想做好文，需先做好人。人过于稳舒适，往往会流于淡，过于清闲安逸，往往会无事生非，几经磨难才能造就不凡，奋进忙碌就会光明灿烂。要想提高写作水，在事业上有所发展，一方面需要刻苦学，不断加强自身的道德品质和思想情操等方面的修养，一方面需要正确认识苦与乐的辩证关系，牢固树立正确的世界观人生观价值观，淡泊名利，默默耕耘，无私奉献，甘为人梯。成绩自付出，有付出必定会有收获。

　　二博览广采是写作必要的知识准备

　　写文章一方面需要从生活取材寻源，把现实生活作为写作的动力和源泉，从选取活生生的感性材料，另一方面需要勤奋学，博览广采，掌握大量的书本知识。

　　通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要知或者同执行的事项;任免或聘用干部。通知大多属下行公文。

　　1印发批转转发性通知的写法

　　标题由发文机关被印发批转转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。正文须把握三点对印发批转转发的文件提出意见，表明态度，如 同意原则同意要认真贯彻执行望遵照执行参照执行等;写明所印发批转转发文件的目的和意义;提出希望和要求。最后写明发文日期。

　　2批示性通知的写法

　　标题由发文机关事由和文种组成，也可省去发文机关名称。正文由缘由内容包括要求等部分组成。缘由要简洁明了，说理充分。内容要具体明确条理清楚详略得当，充分体现指示性通知的政策性权威性原则性。要求要切实可行，便于受文单位具体操作。

　　3知照性通知的写法

　　这种通知使用广泛，体式多样，主要是根据通知的内容，交代清楚知照事项。

　　4事性通知的写法

　　通常由发文缘由具体任执行要求等组成。会议通知也属事性通知的一种，但写法又与一般事性通知有所不同。会议通知的内容一般应写明召开会议的原因目的名称，通知对象，会议的时间地点，需准确的材料等。

　　5任免聘用通知的写法

　　一般只写决定任免聘用的机关依据，以及任免聘用人员的具体职即可。

　　二通知的写作范例

　　xxx省人民政府办公厅

　　关于加强农村电影发行放映工作的通知

　　各xxx人民政府,各地区行政公署,省级有关部门

　　的十一届三全会以,农民物质生活水有了很大提高,但由于多方面的原因,年农民看电影难的问题十分突出。遵照关于认真解决农村和老少边地区人民群众看电影难的精神,经省政府同意,现就加强我省农村电影发行放映工作提出如下意见,请认真贯彻落实。

　　一认清农村电影发展现状和面临的主要问题

　　和政府历十分重视发展农村电影,特别是的十一届三全会以,全省农村电影发展很快,为丰富广大农牧民的文化精神生活治愚治穷发挥了重要的作用。但几年,我省农村电影出现了大面积滑坡。1996年与1991年相比,农村电影放映员减少了84,流通的拷贝下降了。县级电影公司普遍冗员多债重亏损面大自我生存困难。

上一篇：【说明】个人怎样在塞舌尔注册商标 下一篇：【小结】十部门关于实施百万就业见习岗位募集计划的通知

最新文章